【基层治理】柑子镇“113”工作机制推进乡村治理

柑子镇以“113”工作机制推进乡村治理，大力构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的基层治理工作体系，于2020年被评为四川省首批乡村治理示范镇。

坚持党建引领，筑牢“一个堡垒”。一是选优配强基层班子，以村级建制调整改革和村支“两委”换届为契机，从返乡农民工、产业致富能人、退役军人等队伍中选拔村支“两委”成员68人，公开考试储备后备干部20人，优化了村（社区）“两委”班子结构。二是着力提升干部素质，用好“精神文明实践所”“学习强国app”开展党员干部经常性教育，选派30余名党组织书记、第一书记参加能力提升培训，开展9轮村（社区）干部全覆盖培训，全方位补齐能力短板。三是强化督导问效，坚持抓班子、抓干部，开展班子运行、党建工作、阵地建设全覆盖分析研判3次，全面、客观、公正评价工作成效，以表扬先进、鞭策后进营造积极主动的工作氛围。

践行服务为先，诠释“一个初心”。一是全天候服务，开通24小时服务电话，推行村（社区）干部坐班值班制，开展志愿服务活动2000余人次，全力打造“5+2”便民服务圈。二是全方位服务，规范化建设便民服务中心，广泛公开政务服务清单，推行一网通办，让群众少跑腿；扎实开展“人民阅卷·广安行动”，147个包联干部走访群众2万余人次，收集解决问题题500余个。三是全类型服务，依托中心镇建设，整合提升党群服务活动中心，日间照料中心、文体活动室、学校、卫生院、超市等公共服务机构，打造功能要素齐全的服务综合体。

健全治理方式，推进“三治融合”。一是以阳光议事抓实农村自治，大力推行“一村一约、一月一议、一村一网、一事一晒”的“四个一”村民自治模式，建立起村“两委”主导、党员带头、村民共同参与的自我服务机制，增强了群众参与村级事务的主动性。二是以依法治理严肃农村法治，推进法律“七进”，强化法治阵地建设，打造机关“法治小院”，持续开展“法润邻州”“普法村村行”“以案释法”等系列活动，增强群众法治观念产，全年矛盾纠纷化解成功率达100%，信访量下降60%以上。三是以家风晾晒盘活农村德治，依托文化礼堂和新时代精神文明实践站开设道德讲堂，大力弘扬社会主义核心价值观，开展各类宣讲活动60余场次。充分挖掘宣传吕剑平、谢桂华等一批典型事迹，形成了好人故事越讲，好人越多的局面。（柑子镇 付力豪）