张彤在全市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组第三次会议上强调
集中极核带动 有力有效服务
做深做实两项改革“后半篇”文章
11月25日，市委书记张彤主持召开全市两项改革“后半篇”文章专项工作领导小组第三次会议时强调，全市上下要认真贯彻落实省委决策部署，实实在在巩固好两项改革“前半篇”文章成果，按照“集中极核带动、有力有效服务”的工作思路，精准科学划分片区，同步推进乡村国土空间规划，做深做实两项改革“后半篇”文章，推动实现城乡深度融合、县域经济高质量发展。
会议审议了有关文件，对下一步工作作出部署。张彤在讲话中指出，两项改革“后半篇”文章工作启动以来，全市各地各部门认真贯彻落实省委、市委部署要求，聚力优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能，顺应发展大势和群众需求，县域内片区划分抓得紧，片区国土空间规划编制措施实，为全市做好两项改革“后半篇”文章奠定了基础。下一步，各地各有关部门要相互配合，全力参与，主动思考，深入研究片区定位和功能，围绕做强中心镇（村）谋划片区发展，引导资源要素有效聚集，发挥中心镇（村）在推动县域经济高质量发展中的辐射带动作用。
张彤强调，要科学合理划分县域内片区，按照“市级统筹、县为主体、乡镇配合”的推进机制，认真落实省上县域内片区划分要求，以助推高质量发展为着力点，用好推进两项改革“前半篇”文章中积累的宝贵经验，坚持全覆盖无遗留原则，深入基层一线多听多看，实事求是精准划定片区。要把发展产业作为划定片区的重点，立足片区资源禀赋和现有产业基础，进一步找准片区中心镇（村）功能定位和产业主攻方向，以发展特色品牌产业为切入点，形成片区产业特色。要把做好国土空间规划作为做实两项改革“后半篇”文章的关键环节，注重规划衔接，在划分县域内片区的同时，精确编制国土空间规划，形成整体规划、重点布局、预留空间的区域空间格局，确保县域内片区产业项目落地实施。
张彤强调，各地各有关部门要围绕改革实践下功夫，着力推动实施好以县域内片区划分为重点的两项改革“后半篇”文章。要按照“集中极核带动、有力有效服务”的工作思路，重点推动产业发展和交通、水利等基础设施建设，有效覆盖教育、卫生、文化等社会事业，通过中心镇（村）极核带动，形成县域内“主干牵引、强支带动、多点支撑”的发展格局，整体带动乡村振兴。要用好有限资源，以确定的重点中心镇（村）为片区单元，培育壮大产业，构建内畅外联交通网络体系，充分发挥辐射带动作用，进一步搞活片区经济，推动县域内片区有声有色、风生水起。要坚持改革示范走在前，探索建立以强带弱、强强联合、优势互补的发展模式，推动产业集中连片规模化发展，持续巩固脱贫攻坚成果，全面重构乡村振兴、新型城镇化发展动力，实现城乡深度融合、县域经济高质量发展。
市委常委、组织部部长、领导小组副组长刘襄渝，副市长、领导小组副组长尹黎明、罗永平出席会议。
