【他山之石】重庆丰都：“四字诀”扎实推进群众“最多访一次”
今年以来，重庆市丰都县以扎实开展“信访工作质效提升年行动”为抓手，进一步完善信访工作机制，优化信访事项办理程序，压实信访工作责任，坚持以民为本，“四字诀”扎实推进群众“最多访一次”。全县信访形势呈现出信访事项总量等四个方面下降，信访事项及时受理率、按期办结率、群众参评率和满意率四上升，群众依法信访秩序持续好转的良好局面。
在“责”上下功夫 强化统筹协调
丰都县坚持党对信访工作的全面领导，坚持“党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”，全面压紧压实信访工作责任。
一方面，县委、县政府主要领导亲自研究部署信访工作，县委常委会坚持每季度听取并研究信访工作，县政府常务会将信访作为固定议题，及时研究重大疑难问题，县联席会议召集人坚持每月召开1次联席会议研究信访工作。
另一方面，对重大、复杂、疑难的信访重点事项，逐案逐人落实包案领导、责任单位和责任人，落实工作要求和办结时限。包案领导对所包案件按照“五重新”要求，组织协调研究、下访接待、确保案结事了。
另外，印发年度领导干部接访下访群众工作方案，对每一件接访事项，明确牵头单位、配合单位、办理目标与时效，打表推进、督查跟踪，促进各类信访事项得到及时有效化解。截至10月，市管领导参与接访73批次，成功化解54件，政策解释疏导19件。
在“制”上求创新 规范办理流程
丰都县以“群众满意”为目标，着力在机制上求创新，不断提升工作质效，以实际行动推动解决群众“急难愁盼”问题。
一是建立网格走访制度。丰都县将干部下访群众与基层社会治理、乡村振兴结对帮扶相结合，建立矛盾纠纷排查化解单位包社区、领导包网格、党员干部包楼栋“网格走访制度”，真正实现小事不出村，大事不出镇。
二是实行“三色交办”“三级催办”工作机制。丰都县对一般信访事项、重大信访事项、紧急信访事项分别以“白色”、“黄色”、“红色”交办；由督查组、信访办、信访工作联席会议三级阶梯式催办，确保信访交办事项按期受理、高质量办理。
三是建立信访事项办理前置审查机制。每天落实专人对系统转交办信访件进行巡查，提前与事权处置责任单位进行沟通，提醒办理时限，提出办理要求及注意事项，确保按时按质高效办理。群众申请信访复查和复核案件连续两年为“零”。
四是建立访调对接机制。聘请公安局退休民警、“中国好人”“全国公安机关爱民模范”“二级英模”白丽蓉到县群众来访接待中心成立“白大姐访调工作室”，设律师室与心理健康咨询服务室，将调解工作作为化解初信初访的“第一道防线”，目前已成功化解重大信访案件31件，帮助民工讨薪522.28万元，挽回其他损失225.26万元。
在“督”上出狠招 提升工作质效
丰都县制定《丰都县信访工作督查规程》，进一步明确督查内容、督查方式，确保事事有着落，件件有回音。
坚持“谁承办、谁负责，谁转办、谁负责，信、访、网归口负责制”原则，丰都县对转交办的信访件，落实专人督办、提级办理。今年以来，各信访事项均实现受理率、办结率100%。
同时，针对中央联席办交的“治重化积”信访事项实行集中督查督办，重点督查责任单位和配合单位落实“五重新”“五清楚”和“五包一约访”情况和“三到位一处理”工作要求，切实推动“案结事了”。
另外，对初转重的信访案件，实行全周期台账动态管理，由主要领导对责任单位进行督导，确保限时一次性化解。四是综合运用通报考核。对信访办理情况实行周统计、月通报、年考核。将信访工作纳入全县重点工作每月“动态比试”和全年综合目标考核的重要内容。
在“管”上做文章 确保平安稳定
来源：人民网